El concejal Samir Bedoya Piraquive advirtió que una cosa es que la mayoría de viviendas de estratos 1, 2 y 3 no paguen la nueva sobretasa de alumbrado y otra distinta es afirmar que la reforma no modifica las reglas de su impuesto predial.
Bogotá, septiembre de 2026. Frente al mensaje de la Administración sobre la protección de los estratos 1, 2 y 3 en la reforma tributaria distrital, el concejal Samir Bedoya Piraquive, del Partido MIRA, pidió diferenciar dos discusiones: la nueva sobretasa de alumbrado público y los límites al crecimiento anual del impuesto predial.
La Administración ha explicado que las viviendas de estratos 1, 2 y 3 no pagarían la sobretasa de alumbrado cuando su base gravable sea de hasta 20.000 UVT. Sin embargo, el Proyecto de Acuerdo 724 también deroga el artículo 284 del Acuerdo 927 de 2024, que establece los límites distritales de crecimiento del predial.
“Aquí hay que separar las cuentas. Que una familia de estrato 1, 2 o 3 no pague la sobretasa de alumbrado no significa que la reforma no toque su predial. El proyecto también está eliminando una norma que hoy limita cuánto puede subir ese impuesto de un año al otro”, señaló Samir Bedoya.
Actualmente, las viviendas de estratos 1 y 2 con avalúo de hasta 135 salarios mínimos tienen un límite equivalente al IPC. Para los demás predios residenciales que hayan sido objeto de actualización catastral, incluidos los de estrato 3, el límite distrital es IPC + 5 puntos porcentuales.
Si se elimina la disposición distrital, seguirá vigente por ahora la Ley 1995 de 2019. Esta mantiene el límite del IPC para viviendas de estratos 1 y 2 hasta 135 SMMLV, pero establece para otros predios actualizados un límite general de IPC + 8 puntos po
rcentuales. El Plan Nacional de Desarrollo dispuso que esta ley continúe vigente hasta que el Congreso expida una nueva regulación.
“Seamos claros. Una familia de estrato 3 que hoy paga un millón de pesos de predial y enfrenta una inflación del 5 %, tiene con la regla de Bogotá un techo de $1.100.000. Si eliminan esa protección y aplica el límite nacional, el techo podría llegar a $1.130.000. Son $30.000 el primer año, pero esa diferencia se acumula. Por eso no es correcto reducir toda la discusión a decir que los estratos 1, 2 y 3 no tendrán sobretasa”, explicó Bedoya Piraquive.
El concejal aclaró que el efecto no sería igual para todos. Los hogares de estratos 1 y 2 hasta 135 SMMLV mantienen actualmente una protección nacional equivalente al IPC. El cambio potencial es mayor para viviendas que quedan por fuera de esa condición y para hogares de estrato 3, que hoy cuentan con un límite distrital más estricto.
Además, según cifras de la Secretaría Distrital de Hacienda incorporadas al análisis, el no pago alcanza 24,8 % en predios cuyo avalúo se duplicó, mientras se ubica entre 10,4 % y 11,3 % en predios con variaciones menores. La cartera acumulada del predial alcanza $7,82 billones.
“Para una familia hay un solo bolsillo. Por eso queremos que la Administración muestre la cuenta completa: cuánto cambia el predial, cuánto puede crecer el recibo y qué pasa cuando se suman las demás medidas de la reforma”, agregó el concejal Bedoya Piraquive
Samir Bedoya Piraquive pidió presentar simulaciones por estrato, avalúo, uso y localidad antes de eliminar el límite distrital, y propuso mantener la protección vigente o establecer un mecanismo equivalente que evite aumentos abruptos.
“Esta reforma sí toca las reglas del predial de los estratos 1, 2 y 3. No de la misma forma para todos, pero sí modifica una protección vigente. Lo que pedimos es que antes de quitarla se le diga claramente a cada familia cuál puede ser el impacto en su recibo”, concluyó el concejal Bedoya Piraquive.